Kiikarissa kokonaisvaltainen strategia

Tietoviikko || Tietopalsta 16.3.2012

Julkisen hallinnon ICT-strategian valmistelu nytkähti viimein eteenpäin. Kevään aikana yhdellätoista paikkakunnalla järjestetään kuulemisia, joiden tarkoituksena on kerätä asiantuntijoiden ajatuksia julkisen hallinnon ICT-järjestelmien kehittämisestä. Koska suuri osa järjestelmistä on käytössä juuri kunnissa, on erittäin myönteistä, että kuntien asiantuntijoita kuullaan laajasti osana strategiatyötä.
     On hyvin tiedossa, että huonosti toimivat tietojärjestelmät aiheuttavat kunnille, valtiolle – ja tietysti myös yrityksille – merkittäviä kustannuksia. Atk-tukihenkilön odottelu ja tietoteknisten probleemien pähkäily on turhauttavan iso osa monen asiantuntijan arkea.
     Strategiassa etsitään ratkaisuja laajoja tietojärjestelmiä koskeviin ongelmiin. Käytettävyyden ja yhteensopivuuden parantaminen helpottaa jokaisen käyttäjän työtä. Tästä syntyy myös konkreettisia säästöjä. Asioinnin helppous on erityisen tärkeää kansalaisille suunnatuissa sähköisissä palveluissa.
     Tietojärjestelmien hankinnassa hankintakustannukset ovat usein vain murto-osa lopullisista kustannuksista. ICT-strategian odotetaan ottavan kantaa siihen, miten avoimen lähdekoodin ohjelmistoja voitaisiin nykyistä paremmin hyödyntää julkishallinnon työssä. Valmisteluvaiheessa on myös tärkeää kerätä kokemuksia ketteristä menetelmistä. Tietojärjestelmistä aiheutuvia kustannuksia voidaan pienentää vähentämällä päällekkäisiä rakenteita. Lisäksi strategiatyössä on syytä tutkia tarkoin vaihtoehtoisia tuotantotapoja, jotta kustannukset pysyvät paremmin kurissa.
     Järjestelmien yhdenmukaistamiseen liittyy myös periaatteellisia ja juridisia pulmia. Näitä ovat esimerkiksi henkilötietojen käsittely ja kansalaisten yksityisyyden suoja. Tietoturvakysymyksiin on syytä paneutua huolella myös strategian valmistelussa.
     Strategia on vasta alku julkishallinnon tietojärjestelmien uudistamiselle, ja nyt on varmistettava että resursseja on käytettävissä myös tulevina vuosina. Prosessiin panostaminen maksaa varmasti itsensä takaisin, sillä siinä on mahdollista saada aikaan kustannussäästöjä monella tasolla. Hyvin tehty strategia luo askelmerkit julkisen sektorin tietohallinnon kehitykselle pitkälle tulevaisuuteen.