Mahdottomiksi tuomitut hankkeet

Tebatti Pekka Forselius  ||  Talouselämä  ||  25/2012

Erityisesti julkishallinnon tietojärjestelmähankintojen valtavia budjettiylityksiä ja aikataulujen venymistä ihmetellään. Yksityisellä puolella taivastellaan useammin jättiläismäisiä it-budjetteja, sillä myöhästymisistä tai kustannusylityksistä ei ole tapana huudella ulkopuolisille.

Syytä ihmettelyihin ei pitäisi olla. Eihän kumpikaan puoli ole edes yrittänyt panostaa hankintojen onnistumiseen tosissaan.

Olen kouluttanut tuhansia suomalaisia 15 vuoden ajan tietojärjestelmien vaatimusmäärittelystä, hankkeiden hallinnasta, mittaamisesta ja projektien työmäärän arvioinnista, mutta en ole monesti nähnyt tietohallintojohtajaa tai järjestelmämyyjää. Nämä kuitenkin ovat vastuussa budjettien ja aikataulujen asettamisesta ja sopimisesta.

Julkisen sektorin on kilpailutettava merkittävät tietojärjestelmähankinnat ja julkistettava etukäteen vertailukriteerit täsmällisine painotuksineen. Kriteerien valinta tehdään yleensä vailla syvällistä osaamista paremmuuden arvioinnista ja mittaamisesta.

Nokkelat myyjät ovat oppineet kääntämään pisteytystaulukot menestyviksi tarjouslausekkeiksi. Parhaassa tapauksessa he voivat tarkistaa etukäteen, millaisen budjetin ostaja on hankkeelle laatinut.

Tarjouspyynnön liitteenä oleva, yleensä puutteellinen vaatimusmääritys on sivuseikka, eikä asiantunti-joita haluta päästää pilaamaan tarjousta ikävillä huomioillaan.

Yritysten tietohallintojohto hakee oppinsa eksoottisista paikoista. Siellä puhuvat isot pelurit, joita osaamattoman on helpointa vain uskoa. Mitä suurempi on hankkeen hintalappu, sitä parempi mahdollisuus pysyä budjetissa. "Intialainen työtunti maksaa vain 19 euroa, kun suomalaiselle pitäisi maksaa 100 euroa!" Vaatimusmääritys on yksityisissäkin hankkeissa sivuseikka. Ei kukaan ole koskaan saanut bonuksia hyvin tehdystä järjestelmämäärityksestä.

Hankintojen onnistumisen mittaamisen pohtimiseen eivät johtoportaat uhraa aikaansa. Ne korostavat aikataulussa pysymistä nopeuden sijasta. Kustannusarvion pitävyyttäkin arvostetaan enemmän kuin toimituksen tehokkuutta tai hankinnan edullisuutta. Tämä ei moottoritien rakennuttamisessa tulisi kuuloonkaan.

Sekä järjestelmämyyjien että hankintapäätöksistä vastuussa olevienjohtajien kannattaisi opiskella tieto-järjestelmäkehittämisen mittaamisen perusteita. Kun perusasiat ovat kunnossa, voi siirtyä mittaamaan liike-toimintahyötyä. Mahdottomasta voidaan tehdä mahdollista, mutta oikotietä onneen ei tässäkään ole.

Katso lehtileike